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四是多主体，从单一主体向多元主体转变，包括社会智库这一新主体。

特色小镇的创新发展重点在于理论创新、制度创新、 产业创新、功能创新，特色小镇本身就是各种创新的产物。

中国特色新型智库建设立足于中国国情，与西方智库相比有其不同，“特色”在于，党是中国特色社会主义事业的领导核心，智库在党的领导下，坚持中国特色社会主义道路，官方智库和民间智库多元主体共存共发展，同时鼓励各类智库间开展竞争，为党和政府、社会提供公共政策研究和决策咨询、政策解读、决策方案评估等服务。